Държавният глава наложи вето на поправката "Бакалов"

Политика

15-10-2015, 16:09

Снимка:

glasove.com

Автор:

bulgaria.utre.bg

Всичко от Автора

Военното образование само по себе си не е гаранция за нужните качества, мотивира се Плевнелиев

Очаквано, президентът Росен Плевнелиев наложи вето и връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредби от Закона за военното разузнаване.
С промените се забрани ръководителят на службата да е цивилен, което означава, че настоящият шеф Йордан Бакалов трябва да освободи поста. Военният министър обаче отказа да приеме оставката на Бакалов, очаквайки президентското решение, след като и реформаторите, и премиерът Борисов поискаха вето върху закона, макар той да бе приет и с гласовете на депутатите от ГЕРБ

В мотивите си държавният глава счита, че няма убедителни аргументи за премахване на възможността тази длъжност да може да се заема от цивилно лице, притежаващо професионален опит в областта на националната сигурност или въоръжените сили.
От 2012 г. досега тази длъжност е заемана от цивилно лице, което не е възпрепятствало Служба "Военна информация" да изпълнява поставените й задачи, се посочва в разпространения от Дондуков 2 текст. Предишният шеф на службата бе бивш военен, преминал в резерва.

Подчертава се, че определянето на необходимия професионален опит като изискване за заемане на определена длъжност не трябва да бъде самоцел. Този опит следва да бъде съобразен с функциите и задачите, които се възлагат на съответната структура от системата за защита на националната сигурност.
Основните задачи на военното разузнаване на стратегическо ниво са посочени в чл. 12 от Закона и надхвърлят рамките на дейността по осигуряване на Българската армия и въоръжените сили за изпълнение на тяхната основна мисия - отбраната на Република България. Тези, които имат чисто военен характер и изискват специфична военна експертиза, са само една част, посочва още президентът в мотивите си до Народното събрание.

Кръгът на дейност на Службата по никакъв начин не налага ограничаване на възможността неин ръководител да бъде само военнослужещ на действителна военна служба с висше военно звание. Така се въвеждат допълнителни ограничения, надхвърлящи целесъобразността.
Директорът на служба "Военна информация" трябва да е способен да изгради стратегическа визия за развитието й, която е обвързана с динамиката на геополитическите процеси и външната среда за сигурност, да задава точно приоритетите и да контролира ефективно дейността на Службата.


Става ясно, че президентът не приема тезата, че всеки един  военнослужещ само поради висшето си офицерско звание, без значение в кой вид въоръжени сили е придобит опита, притежава необходимите познания, които да му дават предимство при ръководенето на Службата.
"След като цивилни лица могат да бъдат заместник-директори и ще могат да изпълняват функциите и правомощията на ръководителя в негово отсъствие, не виждам основание директорът да не може да бъде лице различно от военнослужещ", счита държавният глава.

Президентът Росен Плевнелиев дори намеква за още по-голямо разширяване възможността за заемане на въпросните постове, призовавайки народните представители да обсъдят отново и въведеното изискване професионалният опит за директора на служба "Военна информация" и на неговия заместник да е придобит само във въоръжените сили или в държавни органи и структури, които осъществяват дипломатическа, отбранителна, разузнавателна, контраразузнавателна, оперативно-издирвателна, правоохранителна и охранителна дейност и които са представени в Съвета по сигурността към Министерския съвет.

"След като Народното събрание, президентът на Републиката и Министерският съвет имат важна роля при управлението на системата за защита на националната сигурност, не виждам основание служителите, подпомагащи органите в тази дейност, да бъдат ограничавани при заемане на тези длъжности.
Контролът, осъществяван от постоянните комисии в Народното събрание над дейността на службите, също е важен елемент от управлението на системата за защита на националната сигурност и този опит следва да бъде приет като професионален", аргументира се държавният глава.

В тази връзка президентът призовава народните представители да преразгледат правилото кой опит ще бъде приет за професионален в областта на националната сигурност за цивилните лица и във въоръжените сили за военнослужещите, като отчетат функциите на Служба "Военна информация".
Това ще позволи, от една страна, да бъдат премахнати неоснователните ограничения. От друга страна, ще даде възможност длъжността да бъде заемана от лица, които притежават експертиза, придобита във всички институции, имащи важни функции по отношение на националната сигурност, посочва още в мотивите си държавният глава.